2014-04-24
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第一條 為進一步規(guī)范上海化學工業(yè)區(qū)物業(yè)管理有限公司(“公司”)突發(fā)事件信息報告工作,有效應對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,切實提高信息報告的及時性和準確性,根據(jù)《上海化學工業(yè)區(qū)突發(fā)事件信息報告規(guī)定》等規(guī)定,結合公司實際制定本制度。
第二條 突發(fā)事件信息報告工作要堅持“主動、準確、及時和高效”的原則,對發(fā)生或者可能發(fā)生的各類突發(fā)事件做到早發(fā)現(xiàn)、早預判、早收集、早報告,對情況復雜的突發(fā)事件,要按照“快報事實、慎報原因”的要求,做到迅速反映,實事求是。
第三條 凡重大自然災害、重大事故災害、重大公共衛(wèi)生事件、重大群體性事件、重大治安和刑事案件的信息,可能引發(fā)重大突發(fā)事件的內幕性、預警性、行動性信息,均適用本辦法,具體范圍為:
(一) 自然災害
1. 發(fā)生因自然災害造成建筑物倒塌、防汛墻及海塘發(fā)生險情、公共設施嚴重受損、人員傷亡及重大財產(chǎn)損失等情況的。
(二) 事故災害
2. 因生產(chǎn)、建設、交通等各類安全事故造成1人以上傷亡的、財產(chǎn)損失人民幣10萬元以上的。
3. 發(fā)生火災事故的。
4. 危險化學品在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用、廢棄物處理過程中發(fā)生爆炸、泄漏、環(huán)境污染等情況的。
5. 影響區(qū)內其他企業(yè)正常生產(chǎn)運營,造成裝置停車、企業(yè)停產(chǎn)等后果的。
6. 因設備故障、事故或上、下游單位造成供電、供氣等中斷,影響正常生產(chǎn)的。
7. 公共設施嚴重受損,危及生產(chǎn)、交通安全的。
(三) 公共衛(wèi)生事件
8. 發(fā)生3人以上集體食物中毒事件的。
9. 發(fā)生人員中暑和職業(yè)健康危害事件的。
(四) 社會安全事件
10. 發(fā)生10人以上群體性事件,且參與人群有明顯過激行為的。
11. 在互聯(lián)網(wǎng)、手機平臺上出現(xiàn)可能影響社會穩(wěn)定或引發(fā)網(wǎng)絡負面輿情炒作信息的。
12. 其他對公共安全、社會穩(wěn)定和生產(chǎn)建設可能造成較大影響事件的。
(五) 其他重要、緊急情況
13. 治安、刑事事件、安全隱患、關系生命、財產(chǎn)安全的各類事件及前兆信息。
14. 可能影響企業(yè)正常運行的其他情況。
第四條 報送信息應當包含時間、地點、起因、情節(jié)、涉及人員、造成后果、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等,其中對涉及的人員還要包括基本情況,以及已經(jīng)、即將采取的處置措施或相關建議。
第五條 突發(fā)事件情況和信息可以通過電話、集群電臺、傳真、郵件、短信、微信等方式進行報告。
第六條 管理責任
1. 公司主要領導對本單位緊急信息報送工作總負責。
2. 綜合辦公室負責與管委會、發(fā)展公司、企發(fā)公司和相關單位、部門的溝通和協(xié)調,加強對報送信息的審查,負責按規(guī)定和要求做好與新聞媒體、周邊社區(qū)的信息溝通。
3. 各部門負責對部門所轄區(qū)域和工作范圍內發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的突發(fā)事件信息及時、準確向公司綜合辦公室報送,負責分別向各自業(yè)務對口的區(qū)內企業(yè)、客戶或受影響的相關單位做好信息傳遞等工作。
4. HSE辦公室負責向化工區(qū)應急響應中心、駐區(qū)管理單位報送突發(fā)事件信息與處置情況。
5. 對在化工區(qū)內發(fā)現(xiàn)的任何突發(fā)事件,或在化工區(qū)外、工作時間外發(fā)現(xiàn)的可能對化工區(qū)和公司產(chǎn)生影響的突發(fā)事件,公司所有員工均有義務按照本規(guī)定做好信息傳遞工作。
第七條 報告流程
1. 突發(fā)事件發(fā)生后或發(fā)現(xiàn)隱患后,為加快響應速度,發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的員工均應立即(5分鐘內)有效聯(lián)絡到部門負責人、HSE辦公室、綜合辦公室其中任一方,初步報告事件情況。接到報告的任何部門,均應分別聯(lián)絡其余相關部門,進一步了解、核實情況,并分別向分管副總和總經(jīng)理報告。
2. 信息經(jīng)總經(jīng)理批準后,各相關職能部門按照本制度第六條所規(guī)定的分工職責,在規(guī)定范圍內按要求做好突發(fā)事件信息報送工作。按有關規(guī)定要求,事件發(fā)生后10分鐘內,HSE辦公室應向化工區(qū)應急響應中心做首次口頭情況報告。
3. 各職能部門應在事件發(fā)生20分鐘內向綜合辦公室進一步報告初步進展及綜合信息,經(jīng)總經(jīng)理批準后,30分鐘內書面報告有關單位。
4. 突發(fā)事件持續(xù)時間較長的,各職能部門應當在每日16:00前,向綜合辦公室書面報告當天處置情況。處置過程中如有重大變化,應當及時報告。
5. 綜合辦公室、HSE辦公室和職能部門應根據(jù)不同階段的應急處置情況,及時溝通最新信息,由綜合辦公室擬寫對外信息文稿,報總經(jīng)理批準核發(fā)。
第八條
綜合辦公室作為代表公司向區(qū)外單位、部門發(fā)布信息的責任部門,統(tǒng)一歸口傳遞信息,任何部門、個人未經(jīng)許可,不得通過任何形式對其他單位、媒體發(fā)布事件消息,不得擅自接受采訪或對外發(fā)布信息。對新聞媒體的信息報送,應嚴格遵守化工區(qū)相關規(guī)定,經(jīng)上級主管部門或突發(fā)事件指揮處置機構批準后方可實施。
第九條 本制度由公司綜合辦公室負責解釋。
第十條 本制度自簽發(fā)之日起實施。